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党的十七大报告对于科学发展观进行了系统全面的阐述,大大丰富和拓展了科学发展观的基本内涵、精神要义。
一、科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分
十七大报告一个鲜明的特色就是把科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的一个有机组成部分来看待。报告讲:“中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”这一判断包含着丰富的思想内涵:(
1)科学发展观是与邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这三大理论成果共同构成中国特色社会主义的理论体系,它们是一个有机的整体。作为一个整体,三大理论成果探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。(
2)科学发展观是
马克思主义中国化最新成果,是当代中国的马克思主义。它处处体现着马克思主义唯物辩证法的光芒,体现着马克思主义历史唯物主义的神髓;更体现着中国风格、中国气派、中国特色。科学发展观以其科学的品格和鲜明的中国特色完善和发展了中国特色社会主义理论体系。
二、科学发展观是有丰富内涵的科学理论
十七大报告丰富和拓展了科学发展观的基本内涵:
拓展了对科学发展观的“第一要务”的认识。科学发展观强调第一要务是发展。如何发展?十七大报告提出:把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。这就把发展的各个环节科学地统一起来。抓住了这几个关键环节,就抓住了发展的根本。
拓展了对科学发展观的核心的认识。科学发展观的核心是以人为本。十七大报告对于以人为本进行了科学分析:尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。从尊重人民主体地位到发展成果由人民共享,从发挥人民首创精神到保障人民各项权益、促进人的全面发展,这是一个完整的链条。
拓展了对科学发展观的基本要求的认识。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。全面意味着全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四大建设;协调意味着促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调;可持续意味着要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济社会永续发展。提出“文明发展道路”这是一个崭新的思想,它拓宽了我们对人类发展规律和道路的认识。
拓展了对科学发展观的根本方法的认识。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾意味着要妥善处理好中国特色社会主义建设的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性;统筹兼顾意味着要统筹国内国际两个大局。无论是讲统筹中央和地方关系,还是说统筹国内国际两个大局,科学发展观的根本方法的含义都得到了拓展。如何统筹中央和地方关系?十七报告提出:
健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度;规范垂直管理部门与地方政府的关系。如何
统筹国内国际两个大局?十七报告提出:树立世界眼光,加强战略思维,也就是用宽广的国际视野来观察问题;把握发展机遇,应对风险挑战,也就是要紧紧抓住战略机遇期,善于化解已知的风险,发现和预见未知的风险。
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